DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No 14147 17 de diciembre, 2013 DFOE-AE-0763 Licenciado José Lino Cháves López Presidente Consejo Nacional de Meteorología INSTITUTO METEOROLÓGICO NACIONAL Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2014 del Instituto Meteorológico Nacional. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Nacional de Meteorología, en la sesión ordinaria inmediata posterior al recibo del presente oficio, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢4.875.330.981,35. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN 1.1.1 El análisis se realizó con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política, 18 de su Ley Orgánica nro.7428 del 7 de setiembre de 1994, y otras leyes conexas. 1.1.2. Dicho análisis se efectuó con base en el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por el Consejo Nacional de Meteorología, según consta en el artículo 3 del acta nro.159, de la Sesión Ordinaria nro. 2(5)-2013 del 3 de setiembre de 2013, y que fueran remitidos con el oficio nro.DM-681- 2013 del 30 de setiembre de 2013. 1.1.3 El análisis se realizó de acuerdo con la normativa jurídica y técnica que rige la materia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que, e ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T:.(506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº11562 24 de octubre, 2013 DFOE-AE-0585 Señor Juan Carlos Fallas Sojo Director General INSTITUTO METEOROLÓGICO NACIONAL Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario nro.2-2013 del Instituto Meteorológico Nacional Con la aprobación de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario nro. 2-2013, del Instituto Meteorológico Nacional, por un monto de ¢336.352.305,00 recibido para trámite el 30 de setiembre con el oficio Nro.DAF-206- 2013 y complementado con información indispensable recibida el 24 de octubre, , mediante el oficio nro.DAF-243-2013, ambos del 2013. Se remitieron las guías internas del Instituto junto con la documentación presentada para trámite del presupuesto extraordinario, lo cual, no es requerido por la Contraloría General y son de uso interno. Al respecto, se hace la observación de que esos documentos deben quedar en un expediente sobre el trámite de este presupuesto, el cual deberá estar a disposición, para ser utilizado en cualquier estudio posterior que pueda realizar la Contraloría General. Se recuerda que los documentos presupuestarios se ingresen al Sistema de Información Sobre Planes y Presupuestos (SIPP), mediante una nota de solicitud formal dirigida a la Gerente del Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía, firmada por el jerarca institucional, que indique el acuerdo del Consejo que lo aprobó, así como, una breve descripción de los anexos que se adjuntan. Dicha nota debe encabezar el documento presupuestario que se remita para trámite. Atentamente, Licda. Lilliam Marín Guillen, MBA Gerente de ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº08418 14 de agosto, 2013 DFOE-AE-0427 Señor Juan Carlos Fallas Sojo Director General INSTITUTO METEOROLÓGICO NACIONAL Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario nro. 1-2013 del Instituto Meteorológico Nacional Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario nro. 1-2013 del Instituto Meteorológico Nacional, por un monto de ¢387.399.477,15 recibido para trámite mediante la nota nro.DAF-142-2013 del 23 de julio de 2013, con número de ingreso NI: 17728 y complementado con información indispensable recibida el 08 de agosto de 2013. Al documento presupuestario fueron adjuntados documentos de uso interno del Instituto, como son las guías internas de los planes y del presupuesto, y la guía para aprobación por parte del jerarca institucional; así como, leyes y resoluciones que se pueden accesar mediante los sistemas como el Sinalevi y otros a disposición de los habitantes del país; este tipo de información no es requerida para el análisis presupuestario por lo que no debe ser enviada en lo sucesivo. Lo anterior, sin perjuicio de que en las justificaciones correspondientes se haga referencia a la normativa. Es necesario prever las medidas que permitan ingresar los documentos presupuestarios al Sistema de Información Sobre Planes y Presupuestos, mediante una nota de solicitud formal firmada por el jerarca institucional, la cual, tiene como información fundamental el acuerdo del Consejo que lo aprobó y la breve descripción de los anexos que se adjuntan. Lo anterior, con el propósito de evitar atrasos innecesarios o situaciones inconvenientes. Atentamente, ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA Al contestar refiérase Al oficio No.03112 22 de marzo, 2013 DFOE-AE-0122 Señor Juan Carlos Fallas Sojo Director General INSTITUTO METEOROLÓGICO NACIONAL Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2013 del Instituto Meteorológico Nacional (IMN). Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Nacional de Meteorología y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito comunicarle la aprobación parcial del presupuesto inicial del Instituto Meteorológico Nacional por la suma de ¢ 4.303.196,8 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES. 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DE LA APROBACIÓN. La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica nro.7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial que fue aprobado por el Consejo Nacional de Meteorología, según consta en el Acta N°51, reunión ordinaria 2(3) - 2012 del 27 de agosto de 2012, artículo 2, y demás información complementaria, remitidos fuera del plazo establecido en la normativa vigente, con el oficio nro. DAF-046-2013 del 13 de marzo de 2013, número de ingreso (NI) 6373, según consta en los registros electrónicos, así como información adicional remitida también por correo electrónico, registrada mediante los siguientes números de ingreso (NI) 6790, 6796, 6799 y 6927. El contenido de los documentos citados constituye la información oficial que fundamenta esta aprobación parcial, conforme con lo establecido en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presup ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República PAGE División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Sr. Juan Carlos Fallas S. 2 1 de noviembre, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nro. 15248 1 de noviembre, 2006 FOE-SAF-0082 Señor Juan Carlos Fallas S. Director General, a.í. INSTITUTO METEOROLÓGICO NACIONAL Estimado señor: Asunto: Tarifa diaria de viáticos a Kenia. Me refiero a su oficio N° 466-06-IMN, de fecha 20 de octubre de 2006, mediante el cual y al amparo de lo dispuesto por el último párrafo del artículo 34º del Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios públicos (Reglamento de Viáticos), solicita la tarifa diaria de viáticos a Kenia, en razón del viaje del señor Jorge Rodríguez Quirós, Viceministro de Ambiente y Energía, como miembro del Consejo Nacional de Meteorología y el funcionario de ese Instituto, señor William Alpízar Zúñiga, para participar en “The twelfth Session of the Conference of the Parties to the Climate Change Convention”, la cual se celebrará en Nairobi, entre el 6 y el 17 de noviembre. Al respecto y luego de realizado el estudio del caso, esta Contraloría General autoriza, -en esta oportunidad-, la siguiente tarifa diaria: Destino Funcionarios pertenecientes al nivel determinativo y de ejecución o fiscalización superior Otros funcionarios II III E.U.A. $ E.U.A. $ Kenia 156,00 140,00 En caso de que la anterior tarifa requiera ser segregada para los efectos de lo dispuesto por el artículo 35° del Reglamento de Viáticos, se desglosará de la siguiente manera: II III Hospedaje 90,00 80,00 Desayuno 13,00 12,00 Almuerzo 20,00 18,00 Cena 20,00 18,00 Otros gastos menores 13,00 12,00 Respecto a la consulta que en el mismo oficio se formula, en relación con la ubicaci ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al Oficio No. 14234 06 de octubre de 2006 DCA-3089 Señor Pablo Manso S. Director General Instituto Meteorológico Nacional Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización para contratar en forma directa la adquisición de bandas para instrumentos meteorológicos y otros, por un monto de $14.861.34. Nos referimos a su oficio 413-06-IMN presentado ante esta Contraloría General el pasado 27 de setiembre de 2006, por el cual solicita autorización para contratar en forma directa la adquisición de bandas para instrumentos meteorológicos y repuestos para estaciones meteorológicas mecánicas, a la empresa Almatea S.A. por un monto de $14.861.34. I. Antecedentes de la solicitud. 1. Dentro de las funciones asignadas al Instituto Meteorológico Nacional se encuentran la de recopilar, estudiar y analizar toda la información climatológica y meteorológica del país, por lo que para el registro de los datos se requieren bandas para instrumentos meteorológicos y repuestos para estaciones meteorológicas mecánicas. Estas bandas revisten gran importancia y urgencia, pues su ausencia paralizaría en unos pocos meses la Red de Estaciones Meteorológicas, incluyendo las aeroportuarias, perjudicando el tránsito aéreo y la actividad turística del país. 2. Debido a la necesidad, el Instituto tramitó la compra de estas bandas mediante la contratación directa CD-2225-2006, la cual fue declarada infructuosa por resolución de la Proveeduría Institucional el 14 de mayo de 2006. 3. Ante esta situación, en apariencia, el Instituto contactó de forma directa a tres empresas: ASTEC, Almatea S.A. y Cumbres Representaciones S.A. a efecto de obtener cotizaciones. De ellas, sólo Satec no presentó oferta. Las restantes, Almatea y Cumbres Representaciones cumplen con lo solicitado. La primera, cotiza un monto de ¢6.838.000.00 y la segunda ¢6.044.500.00, según cuadro comparativo fechado 12 de setiembre de 2006. II. C ...

PAGE 2 R-DCA-330-2006 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las diez horas del cinco de julio del dos mil seis.---------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Corporación Automotriz Az del Este Sociedad Anónima en contra del cartel, de la Licitación Por Registro N° 0083-2006, promovida por el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) para la “selección de un taller para el mantenimiento correctivo y preventivo de los vehículos de la flotilla del Instituto Metereológico del Ministerio del Ambiente y Energía”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: La firma Corporación Automotriz Az del Este Sociedad Anónima interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Por Registro N° 0083-2006, para la “selección de un taller para el mantenimiento correctivo y preventivo de los vehículos de la flotilla del Instituto Metereológico del Ministerio del Ambiente y Energía”.-------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las once horas del 23 de junio del 2006, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel. ----------------------------------------------------------III. POR CUANTO: La Administración respondió la audiencia el 28 de junio del 2006.------------ IV.-SOBRE EL FONDO: En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, en aras de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de trato. Así, los potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en la formulación y depuración del pliego de condiciones. Este recurso demanda que el inconforme señale en forma expresa y razonada ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08610 20 de junio, 2006 DCA-1737 Señor Juan Carlos Fallas S. Director General a.i. INSTITUTO METEOROLÓGICO NACIONAL Asunto: Se deniega autorización para iniciar trámites para una contratación directa para la compra de repuestos y equipo meteorológico de conformidad con el numeral 8 de la Ley de Contratación Administrativa. Estimado señor: Damos respuesta su oficio Nº 240-06-IMN fechado 15 de junio del año en curso, mediante el cual solicita autorización, de conformidad con el numeral 8 de la Ley de Contratación Administrativa, para iniciar trámites para una contratación directa con el fin de comprar repuestos para las estaciones meteorológicas automática por un monto de ¢12.000.000,00; y equipo meteorológico por un monto de ¢22.000.000,00. I.-Antecedentes de la solicitud: Aduce en su gestión como fundamento de su solicitud, lo siguiente: 1) Que la adquisición se hará a un proveedor único, toda vez que, en su mayoría, el equipo es de una determinada marca y se debe garantizar la compatibilidad y eficiencia en el funcionamiento. 2) Que los ingresos mensuales no son suficientes para la realizar la contratación, pero que no obstante en noviembre próximo se tendrán registrados los ingresos correspondientes. II.-Criterio del Despacho. Al respecto, hemos de indicarle que el espíritu implícito en el artículo 8 de la Ley de Contratación Administrativa y 10 de su Reglamentado General, permiten, vía excepción, dar inicio a un procedimiento de contratación sin contar con el presupuestario suficiente, pero con la salvedad de que oportunamente se contará con éste. Así también, hemos de aclararle que el artículo 8 antes referido en concordancia con el numeral 10.3 del Reglamento a dicha ley, disponen iniciar procedimientos ordinarios de contratación administrativa, a saber licitación pública, licitación por registro y licitación restringida, precisamente porque dichos procedi ...